近日，四川省财政厅印发了《关于进一步规范省级政府采购网上竞价采购和商场直购有关事项的通知》，对原有的“四川政府采购网－竞价采购系统 ”的采购流程和履约验收管理进行升级完善。最引人注目的亮点，本次升级完善后的“四川政府采购网－竞价采购系统”引入了电商平台，自9月1日起，省级采购单位可通过竞价系统的电商平台进行直购。

京东作为电商代表参加了咨询论证会，提出了相应的建议，并成功入围四川政府采购网－竞价采购系统，给采购人带去品类齐全、价格更低、24小时内进行配送到户的购物体验。《四川日报》发文表示，京东电商平台“接入”政府采购后，采购一天完成，质效大幅提升。

（《四川日报》报道京东政府采购全流程电子化方案）

技术驱动 “互联网+政府采购” 破解改革难题

政府采购涉及面广、金额大、供应商多、专业性强，受专业水平、采购手段、市场环境、供应商质量等多种因素限制，不少采购单位仍面临采购服务“贵慢差”等问题。如何在新一轮科技革命和产业变革的浪潮之下，将最新的科技手段应用于政采信息化改革中，不仅是政府采购力推的改革方向，也是互联网科技公司致力探索的重要课题。

据了解，政府采购的全流程包含八个方面：预算编制、采购计划、商品选购、订单配送、合同验收、对账支付、资产入库、售后评价。举个例子，在以往的监管验收环节，以前都是人工搜索，对商品的监控大多不能用自动化手段去落地，靠人工抽查、人工检索效率很低、错误也很高。而现在的电子化流程中，通过智能搜索技术，使财政监管部门通过自动化手段，完成对整个商品库、商品品类的监控。

减少人工干预，力推公共交易全流程电子化

在近日四川乐山举办的“2018公共资源交易平台整合高峰论坛暨全国政府采购电商化改革推进会”上，京东带来了政府采购“达尔文”系统，基于云计算、大数据和电商技术，京东带来基于八个环节的全流程电子化解决方案：

在采购预算环节，可通过大数据辅助预算编制；在采购计划环节，可实现采购清单与采购计划自动匹配；在商品选购环节，可实现商品智能搜索与在线比价；在订单配送环节可完成出库信息、配送信息、签收信息的实时同步；在合同签收环节，可通过电子合同、电子签章等方式实现在线验收；在对账支付环节，可自动申请支付、自动对账、电子发票自动开具；在资产入库环节，可自动申请入库；在售后服务环节，能实现在线售后与智能客服。

（京东集团大客户部政府行业总监张克难分享“达尔文”系统）

这样一来，整个采购过程，效率大大提高，以前需要人工走合同流程，几百个商品，光合同走半个月，现在，半天都用不了，平均每单采购时间最少节约一小时，在配送过程中可看到配送所有信息，每单至少节约半小时。

不但效率提高，还更有益于监管，因为一切流程都已电子化，采购信息全程留痕，采购过程实时监控，实现与预算、支付、资产管理等相关业务系统的有效衔接，实时掌握采购预算执行情况，政府采购监督由“部门-部门”转变为部门及社会公众的双重监督。

对政府来说，还可以促进公共决策科学化，全流程数字化之后，没有中断信息点，没有人工干预，使得数据更加干净和客观，从而，通过大数据分析挖掘技术，建立的政策分析模型也更客观，为财政预算编制、政府采购改革提供了准确参考。

如今，全流程电子化采购只是很小的一部分，未来万亿级的政采市场，将会面临一场彻底的变革。全流程电子化是政府采购必然趋势，作为国内最大的自营式电商京东，已不仅仅在政府采购领域只扮演商品供应商这一角色，而选择用技术挑战积淀了十五年的政府采购市场格局。